中国古代乡村治理（下册）

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书涵盖政务数据监管相关概念与理论基础、政务数据监管体系构建的总体框架、监管理念、监管思路、以广东省交通运输厅政务数据监管为案例的监管实践分析和包括数据治理监管、数据监管与平台工具监管的数据监管实施及评估体系建设，以及政务数据监管的挑战与对策等。通过阅读本书，读者将对数据监管理念与思路、政务数据监管体系构建和政务数据监管实践有一个系统的认识。本书适合政府数据监管部门工作人员、监管系统咨询设计单位、

运行良好的乡村治理体系对我国新时代实施乡村振兴战略、推动国家治理现代化具有重要意义。本书以国家治理体系和治理能力现代化为宏观分析框架，研究“三治融合”的新时代乡村治理体系，旨在构建具有现实针对性和可行性的乡村治理体系模式，并提出具体的实践路径，以丰富关于乡村治理的研究、促进新时代乡村治理的发展。

本书介绍了英国、德国、美国、日本和韩国民间组织参与对外援助的扶持与监管政策，分析比较了各国民间组织参与对外援助的特征和优劣势。同时，对不同国家民间组织参与海外突发公共卫生事件的案例进行了分析，剖析了国外民间组织参与海外突发公共卫生事件的策略与路径。最后，提出了我国民间组织参与“一带一路”，特别是“健康丝绸之路”建设的建议。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

本书研究了我国社会公平保障体系与社会公平正义问题。第一篇是理论分析，从定性的角度对公平正义的内涵外延进行了深度解读。第二篇重点研究我国基本公共服务体系的公平性问题，分析了基本公共教育、基本医疗卫生服务、基本住房保障等方面的公平性问题。第三篇是中国社会保障体系的公平正义性研究，重点分析了养老保险、医疗保险、社会救助等方面的公平性问题。第四篇主要从国际对比的角度分析了国际上社会公平保障体系与社会公平正

本书从制度需求与供给的均衡视角研究中国环保公众参与机制，运用制度均衡理论对我国环保公众参与的人大机制、政协机制、行政机制和司法机制的制度供给与制度需求进行全景式扫描与深度呈现。从环保公众参与的主体、客体、渠道与程序多维度分析环保公众参与机制的供需数量均衡、结构均衡和内容均衡的样态，并阐析制度供需非均衡的成因。

本书聚焦宁夏自发移民群体，对自发移民的经济社会发展、资源环境状况、民族关系与宗教信仰、文化生活、社会融合等进行了分析；并以案例形式对自发移民与反贫困的关系、自发移民聚居社区的治理结构和困境，及自发移民自身的发展困境进行了剖析；同时，反思了我国当前在扶贫开发、公共服务供给、民生建设，及户籍、土地制度改革等相关领域深层次的问题；最后，提出了创新自发移民聚居区社会治理的思路和建议。

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