第415章 名单

长久以来，对于这些蛮寮们的处理，朝廷一般有两种方法，一则是羁縻之策，如南汉一般，任命各洞为州，让其自治。

二则，就是改土归流，进行编户齐民，成为朝廷的顺民。

为什么要改土归流，还是图人家的...