二 缘起

近年来国内保险业不断发展壮大，保险机构数量持续增加，投资资产快速增长，投资品种不断扩大，保险投资面临的风险自然增加。面对这种新形势，传统的事后现场检查、事前行政审批对控制保险资金运用风险显得力不从心，保险资金运用归原保监会资金运用监管部负责监管，但监管部人少事多，现场检查覆盖面不够，事前审批过多又会影响行业投资效率，为此，监管部门需要加强事中的非现场风险监测。2012年保险资金运用领域开启“放开前端、管住后端”改革后，开展非现场风险监测尤其重要。监管部门通过风险监测，能够快速有效地发现高风险投资领域和高风险的保险公司，集中有限的监管力量重点监管，及时给政策“打补丁”，完善高风险投资领域的监管规定，及时对高风险公司进行窗口指导提示风险，以及开展现场检查，摸清实情，采取有针对性的监管措施。然而，说易行难，2013年开展保险资金运用风险监测时，在无队伍、无经验、无办法，几乎是从零开始的局面下，经过两年多的探索，建立了一整套行之有效的保险公司投资风险监测指标体系。本书就是对过去风险监测和监管、投资实践和教训的总结思考和拓展，使之形成更加完整有效的风险监测、风险监管和风险管理的体系。