(四)非常法令——必要的国防手段
(1907年3月13日斯托雷平在国家杜马中的讲话节录)
当国家处于危险状态时,它可以,也应该通过最严格、最特殊的法令,以避免分崩离析。这一点在过去、现在及将来始终都不会变。这是一条人之常情的原则,国之常情的原则。这一制度为各国所公认。当国家机体根本动摇时,不赋予政府暂时中止法令的实施的权力、不赋予政府暂时终止各种法律准则的权力的法律是没有的。先生们,这是必要的防卫状态;它不仅要求国家加大镇压,不仅要求国家对各种不同的人及各类不同的人采用不同的镇压方式——它要求国家让所有的人都服从一种意志、一个人的专断,要求国家实行独裁,独裁有时可以使国家摆脱危险,得到解救。先生们,国家的生活中有时会出现不幸的时刻,那时国家必须超越法律之上,应当在理论的完整性和祖国的完整性之间做出选择。但是,先生们,从这个讲坛上发出了对我的政治诚实、我的率直呼吁。我应当坦率地回答,这种临时措施不能具有经常性,一旦它们变成长期措施,首先它们就要丧失效力,然后它们就可能影响到人民本身,而人民的性格应当由法律来培养。临时措施——这是严厉的措施,它应当摧毁犯罪浪潮,消除反常现象使其一去不复返。所以,政府现在应清楚地意识到国家的状况,明确地回答它应当怎么办。
面对时刻都有性命之虞的自己的忠实仆从,政府是否有权向革命做出重要的让步?
政府仔细思考这个问题,全面权衡,得出的结论是,国家期待政府的不是表现出软弱,而是表现出信心。先生们,我们坚信会听到你们心平气和的话语,坚信你们会停止情绪激昂的极不理智行为。我们坚信你们不会说那些让我们大家去毁坏俄国历史大厦的话,而是说那些让我们大家都去革新、改造和装饰它的话。
在期待着这种话的过程中,政府将采取措施,把严厉的法令仅仅局限于最胆大妄为的犯罪行为这样一些最特殊的情况,以便当杜马使俄国平静地运转时,这项法律以不提交立法会议批准的方式自行失效。
先生们,俄国的安定掌握在你们手中,当然俄国是能够把这里已经说了很多的鲜血、刽子手手上的鲜血与采取最特殊、可能只有一线希望的措施、怀着医治好危重病人这一种信念的认真负责的医生手上的鲜血区分开来的。(右面响起掌声)