第三节　计划的格式及写法

从内容上看，不论什么形式的计划，都应包括制订计划的“背景、目标、措施、步骤”四个要素。计划的类型虽多，但其结构形态只有两种：一种是以文字为主的条文式，另一种是以数字为主的表格式。

一、工作计划多用条文的形式表述

这种格式的特点是通过书面文字分条列项地把整个计划的内容反映出来。格式中一般包括三个部分。

（一）标题

标题一般包括制订计划的单位名称、计划期限、计划内容、计划的种类。如《××财政局2019年工作计划》。个人制订的计划，标题可省略制订计划的单位部分。有些单项计划标题中可没有执行计划时间部分。如果是“征求意见稿”或“讨论稿”，则要求在标题后面或标题下面用括号注明。

（二）正文

正文主要说明制订计划的依据和思路、计划确定的目标以及如何实现该目标。一般包括下列内容要素。

（1）计划依据。说明制订计划的根据或说明编制计划的指导思想，或概括介绍前一阶段完成工作计划的基本情况。

（2）计划目标。指计划要求达到的目标，是计划的核心、计划的出发点和落脚点。根据需要与可能，提出计划期限内必须完成的任务目标。

（3）计划措施。即为完成计划目标所必须做的工作项目及其实施方法，是实现计划的保证。一般写明应该做什么以及如何做的原则性要求。

（4）计划步骤。实施和完成计划需要一个过程，无论是计划目标的实现还是工作项目的完成，都是分步进行的。必须对计划目标、工作项目进行分解，从而划分出若干阶段，对各个阶段的人、事和检查标准作出合理部署。

（三）落款

落款一般包括两个项目：制订计划的单位名称、制订计划的日期。如单位名称已在标题处出现，则落款处可以省去。

二、业务计划多用表格的形式表述

这种格式的特点是，把计划内容数字化，即通过一系列数字，把计划的目标和任务比较具体地展示出来，并通过必要的文字加以较为详细的说明。这种格式的计划常应用于经济行业。

业务计划文字说明部分的结构，一般包括以下内容。

（1）标题。一般要在标题中写明计划应用的时间、经济业务的性质，并在后边写上“编制说明”或“说明”字样。如《2016年经济效益说明》《××地区2017年信贷差额包干计划编制说明》。如计划不够成熟，可在标题后面注上“（草案）”或“（试行方案）”字样。

（2）前言。阐明编制计划的主导思想和方针政策依据，扼要说明编制计划的客观基础。

（3）前期计划完成（或预计完成）情况。对前期计划情况做一简要分析，使人明了编制本期计划的起点状况。

（4）本期计划安排。写明本期的计划指标，并与前期相比，说明本期各项计划指标确定的根据。撰写时要运用准确的数据和典型的事例。

（5）措施、方法和要求。简要分析实行计划的有利因素和不利因素，提出完成计划的方法、措施和要求，以保证计划的顺利实施。

（6）署名和日期。如编制说明的封面上没有署名，则可在文字说明末尾标明制订计划单位的名称，然后写明制订计划的日期。