六、医疗卫生体系日益完善

新中国成立后，党对人民的健康事业给予了极大的关注，各项医疗卫生事业有了较快发展。目前我省已经逐步形成了包括医疗、预防、保健康复、教学科研等在内的比较完善的医疗卫生服务体系。在城市形成了市、区两级医院和街道门诊三级医疗服务体系及相关卫生防疫体系。2018年全省经批准成立合法医疗卫生机构5293个，比1949年增长了58.1倍。

老有所养变成现实。新中国成立70年以来，陕西基本建起以养老保险、失业保险、基本医疗保险和社会救助为主要内容，能够基本适应市场经济发展要求，全覆盖、多层次的社会保障框架体系。2008年底，有433.37万职工参加了职工养老保险，其中124.37万离退休人员参加了基本养老保险。2007年开创新型农村社会养老保险试点，年底试点地区的参保率就达到90%以上，引起了社会各界的高度关注，为陕西社会保障事业写下了浓墨重彩的一笔。2008年底，有84.46万人得到城镇最低生活保障，330.39万职工参加失业保险。

全民医疗基本实现。新中国成立初期医疗卫生工作重点在预防和消除传染病等基本公共卫生服务方面，改革开放后，经过多年努力，全省逐步建立健全了基本医疗保险、补充医疗保险、公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。近几年，参加城镇基本医疗保险职工人数逐年增加，2003年为301万人，2008年发展到432.67万人；以大病补助为主的新型农村合作医疗提前三年实现了全覆盖，从2003年12月启动，截至2018年底，全省104个县实行新型农村合作医疗，全省参合农民有2553万人，参合率达93%。