
三、“一带一路”开启中国—中亚国家投资新空间
“一带一路”倡议提出以来,参与的国家和国际组织日益增多,各方积极探讨发展战略规划的对接,开展交通基础设施的互联互通,落实一批具有示范作用的重大项目,取得了一系列早期的务实合作成果。“一带一路”倡议在地区甚至全球层面的影响力和号召力都在增强,将会极其深刻地改变国际经济格局,对重塑亚欧大陆在世界舞台上的特殊角色与地位,具有十分积极的意义。
亚欧大陆是全球陆地面积最大、人口最多的大陆。在人类数千年的发展史上,亚欧国家在大部分时间里一直扮演着主要甚至主导角色,经济、文化最为发达,国家和民族的交往、融合最为频密,诞生过不少具有世界影响力的大国,引领过科学、文化、技术创新的潮流,为人类社会的进步做出过巨大的贡献。在亚欧大陆各国各民族友好交往、共同发展的过程中,古代丝绸之路发挥了重要作用。在“一带一路”背景下研究的亚欧问题中,越来越多的专家、学者十分重视对中亚国家与我国经济、投资、贸易等问题的研究。
中国的“一带一路”倡议不仅得到世界百余国家或国际组织的参与与支持,更是在中亚国家,即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦得到重视。这些国家的老百姓对“一带一路”倡议的认识总体上是积极的,反应是热烈的。当然,在具体问题上,人们对“一带一路”建设到底要做什么还没有清晰的认识。尽管中国—中亚国家分别签署了多个项目的初步协议,建立了不少企业,但遗憾的是,这些国家的人民对签订协议的项目到底是什么还缺乏广泛的认识,在各州(地)开办企业,人们需要知道它们是干什么的,是否环保、是否符合其标准和规定,对其是否有利。如果中国伙伴努力作更多介绍说明,将有助于建立彼此之间的信任。
个别中国企业的项目因为当地居民对环保标准情况不满意而未能落地,这是正常现象。当居民表达出自己的担忧和观点时,政府做出适当反应,顺应民意,解释、说明和消除这些疑问是必要的。
中国—中亚国家合作取得了初步的进展,但目前在投资方面的难点,一是存在地缘政治性质的困难,这是与国家间分歧、欧亚空间摩擦有关的风险。二是与世界经济发展有关,一些国家对世界贸易能否增长以及能维持多大增速问题上存在一定的分歧,也包括中国—中亚国家之间的贸易。对于能多快提升至我们谈论的贸易、投资额水平,目前也存在一定疑问。三是与“一带一路”项目本身有关,国际上对“丝绸之路经济带”的有效性和前景存在不同观点。
尽管存在以上不尽如人意之处,但我们有理由相信,中国经济发展前景是乐观的,中国经济增长越快,包括中亚国家在内的国家就越稳定。对我国来说,保持目前的经济增速非常重要,中国政府还在下大力气,正在向资本密集型产业投入更多的金融资源,在重组信贷金融市场方面推行具有进取性的政策,中国经济有很多机会保证未来三四年维持6.5%的增长水平,这足以令投资者和出口国家对中国的增长前景有足够信心,“一带一路”建设将开启中国—中亚国家经济贸易投资的新空间。