三、哈萨克斯坦的基础设施状况

在交通运输系统中，公路和铁路占有重要地位，管道运输排在第3位。根据世界银行的全球“物流绩效指数”（LPI）调查排名，在收录的国家／地区中，哈萨克斯坦排名为第80～90位。

（一）公路

哈萨克斯坦交通运输以公路运输为主，其拥有的公路网仅次于俄罗斯，在独联体国家中居第2位。目前，公路总里程约为9.74万公里，其中，国道总长2.35万公里，州（区）道总长7.39万公里。

“欧洲西部—中国西部”交通走廊（双西公路）东起中国东部海滨城市连云港，西至俄罗斯第二大城市圣彼得堡，途经中国郑州、兰州、乌鲁木齐，出霍尔果斯口岸进入哈萨克斯坦，从北部出境进入俄罗斯，经奥伦堡、喀山、莫斯科抵达圣彼得堡，与欧洲公路网相连，全长8 445公里。“双西公路”哈萨克斯坦境内线路全长2 787公里，共穿越五个州，沿线总人口460万，占哈萨克斯坦人口总数的1/3。

境内有六条国际公路，总长8 258公里，承担着欧亚大陆之间过境货物运输的重要任务。分别是：

第一，塔什干—希姆肯特—塔拉兹—比什凯克—阿拉木图—霍尔果斯，长1 150公里。

第二，希姆肯特—克孜勒奥尔达—阿克托别—乌拉尔—萨马拉，长2 029公里。

第三，阿拉木图—卡拉干达—阿斯塔纳—彼得罗巴甫洛夫斯克，长1 724公里。

第四，阿斯特拉罕—阿特劳—阿克套—土库曼斯坦（边界），长1 402公里。

第五，鄂木斯克—巴甫洛达尔—塞米巴拉金斯克—迈卡普沙盖，长1 094公里。

第六，阿斯塔纳—科斯塔奈—车里雅宾斯克，长891公里。

（二）铁路

作为世界上最大的内陆国家，铁路交通在全国交通运输中扮演着重要角色。据哈萨克斯坦国有铁路公司统计，哈萨克斯坦铁路技术指标、现代化程度以及运输能力在独联体地区居第3位，仅次于俄罗斯和乌克兰。

目前铁路干线总里程1.51万公里，密度为5.53公里／千平方公里（大部分独联体国家为23～38公里／千平方公里）。其中复线长度5 000多公里（占总长度的35%），电气化线路4 100多公里，占总长度的27%（阿塞拜疆为60%，俄罗斯为45%，亚美尼亚和格鲁吉亚为100%）。站线和专用线路6 700公里。在全境铁路网络分布上，南部和东部地区铁路总长度逾4 000公里，占27.5%，西部地区铁路总长度3 900公里，占26.9%；中部和北部地区铁路总长度6 300公里，占43.5%。

1.“热特肯—霍尔果斯”铁路

“热特肯—霍尔果斯”铁路线东起中哈边境口岸霍尔果斯，西至阿拉木图以北约70公里处的铁路小站——热特肯村，与北上的铁路线相连，全长293.2公里。“热特肯—霍尔果斯”铁路是中哈第二条跨境铁路，被称为“通向中国之门”项目。该工程于2009年底由哈萨克斯坦国有铁路公司开始建设，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫出席了开工典礼。2011年12月中哈铁路成功对接，中国与中亚国家铁路运输里程缩短了550公里，有助于提升哈萨克斯坦转运能力，带动相关产业发展，为铁路沿线地区带来巨大的经济利益，促进了哈萨克斯坦与中国及东南亚国家的经济联系。

2.“霍尔果斯—阿腾科里”铁路

2011年12月，中国开行的2001次列车、哈萨克斯坦开行的3602次列车在中哈铁路接轨点通过，相向驶向对方车站，这标志着中哈霍尔果斯至阿腾科里铁路口岸通车运营。此次与哈萨克斯坦铁路对接的中国境内铁路为精伊霍（精河—伊宁—霍尔果斯）铁路。精伊霍铁路东起兰新铁路精河站，西至中哈边境口岸霍尔果斯站，全长292公里；哈方境内为热特肯至阿腾科里铁路，全长293公里。

3．地铁

目前，哈萨克斯坦仅在阿拉木图市建有地铁，于2011年12月开通，全长8.56公里，一期工程共有7站，2015年新建成萨伊良站和莫斯科站。

（三）空运

哈萨克斯坦国土辽阔，航空运输在哈萨克斯坦占有重要地位。

1．机场

哈萨克斯坦现有大型机场21个，其中12个提供国际空运服务。全国最主要的机场是阿拉木图机场和阿斯塔纳机场。

阿拉木图机场始建于1935年，现已成为一座现代化机场。该机场拥有两条起降跑道。第二条跑道于2008年9月底建成交付使用。跑道全长4 500米，宽60米，可在各种气候条件下起降各种型号的飞机。

阿斯塔纳机场始建于1931年，经不断翻建改造，现已成为一座现代化机场，每昼夜有40多条航线的飞机进出港。依靠各种现代化的导航设备，该机场可在各种气候条件下起降各种型号的飞机，即使是在跑道水平能见度仅有200米、垂直能见度仅有15米的条件下，也能安全起降。

2．航空公司

根据哈萨克斯坦交通部民航委员会统计，目前共有31家航空公司拥有有效运营许可证。其中，阿斯塔纳航空公司（Air Astana）是哈萨克斯坦最大的民航公司。该公司成立于2001年，由哈萨克斯坦“萨姆鲁克—卡泽纳基金”和英国BAE Systems公司合资经营，各占51%和49%的股份。现公司自西方租赁了波音767、波音757、空中客车321、空中客车320等型号的飞机22架，2008年还订购了6架空中客车A-320，2012年初与波音公司签署了13亿美元的购机合同，包括4架波音767-300ER和3架波音787-8，交付时间分别为2013—2014年和2017—2019年。公司目前有26架飞机，计划2022年达到63架。

阿斯塔纳航空公司现执飞60余条国内、国际航线，至欧洲、美洲、大洋洲等均有直达航班，拥有员工3 500多人，2008年获得国际航空运输协会运行安全审计认证。该公司飞往中国的航班有阿拉木图—北京、阿斯塔纳—乌鲁木齐。

（四）水运

哈萨克斯坦为内陆国，相比其他运输方式，水运并不发达，主要依靠里海和内河航运。

里海海上运输主要依靠3个港口：阿克套国际贸易港、包季诺港和库雷克港，三者均位于北里海东岸。里海岸边的包季诺港是哈里海大陆架石油开采公司的海运辅助港口，主要用于转运哈萨克斯坦境内石油开采公司所需的设备、建筑材料、燃料、润滑物资等。哈萨克斯坦海洋运输公司是哈萨克斯坦海洋船舶运输企业，共拥有16艘船只，其中包括3艘1.2万吨位的油轮、8艘3 600吨位的驳船和5艘拖船。

内河航运总里程4 054公里，分布在三个水域，即额尔齐斯河水域（航道1 719.5公里）、伊犁河—巴尔喀什水域（航道1 308公里）和乌拉尔河—里海水域（航道956公里）。

（五）通信

电信行业发展在中亚地区属于前列。境内有两大固话运营商和四大移动运营商。固话运营商为哈萨克斯坦电信公司和哈萨克斯坦铁网公司。移动运营商是GSM Kazakhstan（旗下品牌为K’cell、Activ和Vegaline）、Kap-Ten（旗下品牌为Beeline）、Mobile Telecom Service（Neo）和AJITEJI（Dalacom）。移动通信市场93%的市场份额由前两大公司GSM Kazakhstan和Kap-Ten占有，其对全国5 000人口以上居民区的网络覆盖率已达到100%，和世界上几十个国家签订移动漫游协定。

（六）电力

各地区电力资源分配不平衡，北部地区集中了79.2%的发电能力，西部占比10.8%，南部占比10%。北部地区发电量大，是因为煤炭资源丰富，产出的电力主要输往本国中部地区以及出口邻国俄罗斯。哈萨克斯坦西部和南部为电力短缺地区，电力紧张状况通过北部地区送电和从中亚共同电网（吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦国家电网）进口电力等得到部分缓解。

阿拉木图地区是典型的缺电地区，电力需求量每年增加10%左右，是哈萨克斯坦全国电力年需求增量的两倍。专家预计，2020年前阿拉木图地区的电力缺口将达到130万千瓦。