
第92章 和珅给自己挖的坑
应天
南直隶原内阁办事处
沈炼的指尖在鎏金螭纹刀柄上摩挲,案头《百官行述》摊开,他抬眼盯着面前的身影:
“你的意思是说,这些人都不能抓?”
和珅点点头将领口捋平,袖中滑出柄鎏金算盘,此刻不像一个锦衣卫钦差到是像一个商人:“万万不可,沈大人。”
沈炼皱起眉头:
“你最好给我一个合理的解释,最好也别让我查出来你收这些人的脏钱不是当做罪证而是中饱私囊。”
和珅:
“沈大人容禀—”
算珠噼啪撞碎堂前更鼓声,
“沈大人,这些人抓了,确实能把南直隶造反谋逆的事情做实,
但是有些事情我面奏皇帝的时候没有考虑清楚,
南直隶虽然确实有三万多冗员,但是却不可全裁。”
沈炼的眉头拧成川字,刀鞘上的鎏金螭兽在掌温下泛着暗光:
“是你在御前秘奏献策裁撤南直隶,
也是你来策划应天一应事情,现在事情到了这般地步,
如今又来说不能裁南直隶,莫非在戏耍皇上和朝廷?”
手下拇指已顶开刀格半寸,寒芒在暮色中若隐若现。
“下官这颗脑袋您随时可以拿走,反正外界都以为何某已经死了,
应天该做的事情何某也做完了,留着我也无用;
只是沈大人若是一意孤行把南直隶三万多官员一棒子打了,恐怕皇上也不得不把您给杀了。”
沈炼双眼闪过一道寒芒:“你当我是贪生怕死之辈?”
和珅微微扶额,看来跟这沈炼硬的走不通,只得缓和语气:
“没没没,沈大人,你我死是小事,唯恐耽误了皇上江山社稷。”
沈炼气势这才弱下来几分,把刀拍到案边,到应天后这几日他也发现了南直隶的水比想象的深,
即便他现在手里已经有了兵权,几番行动抓人却依然屡屡受阻。
皇上临行前把南直隶兵权给自己,那也就是让自己全权做主,
可即便是沈炼也难以处理好偌大的一个留都,他上辈子可没从事这方面的经验。
“说重点!”
和珅看沈炼手已经收回,沉吟一下开口:
“这件事情其实从一开始我就错了,给皇上出主意裁撤应天府是我想简单了,
一开始我实在想不通为何大明朝…我大明要设立两京,多养3万冗员,
等到我来南直隶这段时间,才渐渐明白一些道理,
即便沈大人手中有应天的兵权,这南直隶要是全部裁撤了,恐怕我大明朝立刻就倾覆了。”
和珅说完看沈炼脸上又露出怒气,连忙又整理语气又重新说了一遍:
“下官在御前献策时漏算了三桩要害。”
和珅的手指点向屏风后的《两京疆域图》,
“您看这留都六部,看着是永乐爷留下的面子工程,实则是拴住江南钱袋的金锁链。”
沈炼:“什么永乐爷!那是太宗…不是,成祖,永乐爷是你叫的吗?”
和珅:“对对对,大人说的对,小人出身低贱,不知礼数,大人别跟小人一般计较。”
沈炼看和珅说到这里主动承认了当初的给皇上提计策的错误,也明白和珅今日要跟他谈不是推脱问题,态度也认真起来,但语气依然生硬。
“裁撤南直隶是你请的皇命,如今你又说不能裁撤,现在应天这件事已经捅破天了,你要我收手就能收手,怎么跟皇上复命?”
和珅:“沈大人,我当初也是被皇上逼得没办法才想到这一步,等到了应天我才知道这是一步臭棋,
南直隶的六部班底虽然算得上冗员,但是一旦裁撤,必然引起江南动乱,
大明疆土辽阔,从北到南,辐射甚广,若是裁撤了南直隶,必然面临政令无法下达和监督,尤其对皇上后边革新影响甚大。
沈炼沉吟:“照你的意思,南直隶三万冗员,拿着俸禄不干实事,朝廷养着这帮人还不能裁撤?”
其实和珅也是到了应天才发现这馊主意真是自己给自己挖的坑;
南直隶六部与留都官僚系统(约3万官吏)维系着南北制衡,裁撤将打破自永乐迁都以来的权力平衡。
而景泰帝本就面临合法性危机,此举必然加剧北方官僚集团对皇权的质疑。
捅了这个大篓子的和珅本打算借着火烧驿站假死一来完成任务;
二来打算逃生隐姓埋名;
但是万万没想到,平日里听话的两个愣头锦衣卫小子,实则扮猪吃老虎,本就是监视他的暗探。
费尽心机和一番折腾后没成功逃走的和珅,只得在沈炼来之前苦苦思索两全之法。
和珅明白,景泰帝要裁撤南直隶六部是为了减少官员俸禄,这个是本质问题,
但南直隶辖区占全国赋税35%(据《明会典》),其布政使司、按察使司与应天府的三角治理模式,维系着长江流域的漕运管理(年运粮400万石)、盐政(两淮盐场占全国产量45%)等核心职能,骤然裁撤必然导致跨省协调机制失效。
即便自己用计谋栽赃南直隶核心官员谋反大案,沈炼带兵来清洗,能弄掉南直隶的官员,
但恐怕用不了一年,皇上就会明白裁撤南直隶这招是多么坑的,到时候自己还是死路一条。
沈炼没来之前,和珅以为也许沈炼有好办法解决裁撤南京的后患,或者另行有命,
结果沈炼单纯抓人审问,眼中只有裁撤南直隶,根本没想这回事。
而这段时间和珅其实也想出来了办法,首先裁撤南直隶面对的最大问题其实是财政系统崩溃:
苏州府(年税粮280万石)、松江府(棉布输出占全国60%)等经济引擎失去南直隶的统筹;
甚至可能导致宣统年确立的“金花银”折粮制度瓦解,直接影响九边军饷供应。
而且南直隶这边还有巨大的手工业体系,南京龙江船厂(年造船200艘)、苏州织造局(供应皇室70%丝织品)等官营作坊依赖南直隶行政,
直接裁撤将切断工匠户籍管理(轮班匠21万户)。
除了财政影响,还会产生军事防御漏洞:
包括江防体系失序,长江水师(1200艘战船)与沿海卫所(金山卫、镇江卫等)的联防机制依赖南直隶兵部调度,直接裁撤也有可能加速导致倭寇与流民势力突破防线,和珅是知道大明朝中期是会被倭寇泛滥所影响的。
再有就是大明卫所田制也会面对危机南直隶军屯占全国18%(约42万顷),其屯田子粒征收体系需要专门机构维持,裁撤或引发军户逃亡。(宣德时期逃亡率已达40%)。
通过调查这些资料,理清南直隶重要的部分后,和珅想出来办法其实也简单,
把南直隶无用的部分裁撤掉,其他重要暂时不能处理的部分,采用过渡的办法替换
总共分为三个方面:
第一关于行政架构过渡
首先虚化留都职能,将南京六部改为巡抚衙门,逐步转移漕运总督(驻淮安)、河道总督(驻济宁)职能至山东;然后设立江淮行省试点,合并凤阳、庐州、安庆三府先行改制
第二关于财政缓冲机制。这里先设立跨省转运使司,将苏松常镇税赋直输户部太仓库;然后将推行“折色银”革新试点,在应天府试行白银征税以降低物流依赖。
第三利益集团安抚策略也就是对江南士绅的补偿
根据和珅的判断,要安抚江南士绅集团,就要扩大南京国子监招生规模,将招生扩大至3000人,吸纳江南士子;
然后再授予松江棉布商“皇商”特许权,用利益换取其对行政改革的支持。
第四军事系统重组,将江防水师改编为长江巡防营,直属五军都督府然后再在徐州设立总兵府,统辖原南直隶卫所军队
第五在民生经济替代方面,建立运河经济带建设,扩建临清钞关成为北方物流枢纽,分流苏州阊门商税,发展天津卫盐场以替代两淮盐课(年产量需提升至200万引)
最后迁移南京铸币局工匠至北京宝源局
再在河间府设立新织造局,复制苏州织造技术体系
……
沈炼看着和珅写的满满的分析,神色微微动容:“这是你自己想出来办法?”
“正是,沈大人可有什么疑问?”
沈炼看着眼前这人,忽然觉得这人虽然品行可能有亏,可确实是个治理朝廷的人才,
但眼下沈炼并不想夸奖和珅,低头又仔细看了一遍,用朱笔划过军屯改制条款,应是找出一处问题:
“四十二万顷军田三成改种棉桑,兵部的勘合如何交代?”
和珅的算珠声稍滞:
“所以下官添了军户转匠籍的补偿条款——您看这南京轮班匠的名册......“
沈炼看着和珅,目光炯炯有神的逼视:“这些算计经得起科道查验?”
和珅额角沁汗却堆起笑:“六成把握!但若加上河间府的新织造局......”
他忽然压低声音:“下官已说动苏州匠户带三百张织机北迁......”
“明日卯时递折子。”
沈炼扯过信笺疾书。
和珅:“还有一点,不知道当说不当说。
沈炼:“讲”
和珅:“最好能把太子移到南京来,一来稳住江南士绅人心,二来……”
沈炼沉默片刻:“我先按你说的写封奏疏请奏皇上,
是你想的办法我不会多占,你也莫打其他小算盘想拉我下水,沈某做事不怕脏,只怕不能为皇上尽忠,
帝心非你所能测,至于这些办法皇上能不能准奏,也不是你我二人说的算的。”
说完沈炼停顿一下,觉得今日似乎对和珅似乎有些过于苛责,毕竟和珅现在是在想办法解决问题,也是为大明江山和皇上着想。
“刚才我说的话有些过分,你不要我心里去,这番奏对看得出你也是为皇上和朝廷着想,沈某虽然看不惯你的做派,但不会为难你。”
和珅堆起笑脸:
“沈公,下官知道一家好吃的应天菜馆,你来应天一路风尘,这几日一直未好好歇息,不如我来做东,我们边吃边聊。”