不容易调整

权利义务说清楚，一切书面化之后，很不容易适应内外环境的变迁而调整，造成绑手绑脚的后果，如图4-4所示。

图4-4 书面化缺乏弹性

例如，合同规定工作进行到某一阶段时，才能支付若干费用。如今厂商一时周转不灵，亟须提前提款应急。碍于合同规定，甲方也无法同意，否则即为图利他人。

有能力的人利用契约进行“弱肉强食”，却能获得法律的保护，形成依法欺侮能力较差者的行为。

例如，赌徒积欠赌债，立下借据。债主依法可以追索这一笔债款，却不必追问这一批债款是怎样产生的。

法律条文白纸写黑字，公布实施之后，在尚未修订以前，一律必须遵守，不能加以变更。

例如，大家都知道的“恶法”，在没有修订之前，执法人员仍然依法执行，而违反的人照样要受到处罚。

是非分明、规定得很清楚，在环境快速变迁的情况下，非常不容易调整，因此显得不能适应而毛病百出。

例如，创业时期，由于一切都刚刚开始，缺乏严密的典章制度，大家反而尽心尽力，全力配合以求达成目标。日子久了，一切典章制度陆续推出，大家依法办事，逐渐推卸责任而争取权力，而且不动脑筋创新，不喜欢调整自己的步伐，以免多做多错，对自己不利。组织衙门化、行事规律化之后，要加以调整，好像更为困难。

点睛之笔

找出缺失的用意，并不是消极地贬低“二构成一”的价值，而是提醒大家，在接受“二构成一”时，必须把它的缺失看清楚，才能够避免或者减轻它的害处。例如，美国的一般民众都过着千篇一律的生活，缺少创新、应变的活力，因此美国政府的移民政策便尽力放宽对高级人才的限制，让外国人把创新和应变带进美国，以弥补原有缺陷，使美国社会得以日益更新。

过度的标新立异，不应该视同创新。像吸毒、嬉皮、高度刺激的活动，不可能成为一般大众的生活方式，只是少数人对长期沉闷的一种反抗。我们不把标新立异的行为当作正常的创新，是希望把创造力发挥到对生活具有正面作用的事情上。

我们没有否定法律、轻视制度的意思，只是指出一切依法，完全依照制度而行，事实上有许多缺失，值得我们好好思考，以免盲目地认为依法就好，被制度欺骗了还不自知。