适用正当程序原则，除明确其含义和要求等内容外，还必须解决其他一些问题，首当其冲的是其适用范围。笔者反复强调，任何法律原则和法律规则都有一个适用范围，没有放之四海皆准的原则或规则。正当程序原则也一样...