廉政学研究（2019年第2辑/总第4辑）

本集刊探讨廉政学的基本原理，对廉政、失范行为、腐败、不正之风、道德滑坡、反腐败等基本概念及其相互关系进行理论探讨，研究腐败与不正之风产生的根源及其规律，对反腐败策略、廉政建设体制机制进行评估，对历史上的廉政建设制度和措施进行比较分析，对各个地区廉政建设及其相应制度进行研究，对社会文化、经济发展水平与腐败的关系进行探讨。

当前党中央对加快推进基层治理体系和治理能力现代化进行了重要部署，梳理与总结基层创新经验能够为当前基层治理现代化建设提供有益的借鉴。持续十多年的“美好环境与幸福生活共同缔造”活动是基层治理的重要探索，这一探索最早源于广东云浮。云浮探索的核心是基层治理“重心下移”，塑造理念向下看、资金向下投、权力向下放、服务向下沉、考核向下移等体制机制，最终形成“纵向到底、横向到边”的基层治理体系，提升“共谋共建共管

运行良好的乡村治理体系对我国新时代实施乡村振兴战略、推动国家治理现代化具有重要意义。本书以国家治理体系和治理能力现代化为宏观分析框架，研究“三治融合”的新时代乡村治理体系，旨在构建具有现实针对性和可行性的乡村治理体系模式，并提出具体的实践路径，以丰富关于乡村治理的研究、促进新时代乡村治理的发展。

本书首先从国家发展战略层面对京津冀三地协同发展政策进行介绍，并对目前京津冀地区社会保险的协同发展现状进行阐释；其次，结合欧盟、加拿大和部分发展中国家的国际化区域社保一体化实践经验和国内其他地区区域社保一体化的实践探索，为京津冀社保区域一体化提供经验和启示；再次，对京津冀三地在公共服务均等化方面的成果进行总结，将社保协同发展和公共服务均等化问题有机结合，从公共服务的角度来分析三地社保协同发展所存在的

精准治理在中国国家治理体系和治理能力的现代化进程中具有方法论、实践论意义。本书以重庆市九龙坡区九龙街道的基层社会治理创新经验为个案，超越了以往仅把镇街域视作市县域社会治理研究的附属问题的做法，率先把镇街域社会治理作为研究对象。镇街域社会治理是精准治理方略的真正落脚点。镇街是国家治理研究的活化石，每个镇街都经历了承包制、单位制、项目制、科层制，以及网格制等的历史变革。网格制在基层社会治理变革中具有一

本书选择北京大兴区重大火灾事故、福州市鼓楼区“欢乐闹元宵”活动、浙江湖州市非法掩埋病死猪事件、2017年新疆精河县6.6级地震灾害、2017年“天鸽”台风袭击珠海事件、四川省九寨沟地震灾害、四川茂县山体高位垮塌灾害、津冀渗坑污染事件、辽宁阜新清河门煤矿透水事件、甘肃折达公路考勒隧道工程质量问题曝光事件等典型突发事件，从风险管理、安全监管、灾害预警、应急处置、舆情管理、公众沟通等不同角度进行评估，总

本书分上下两篇，重点从乡村组织、编户管理、田制变迁、赋役治理、农民负担等方面对先秦至晚清的中国古代乡村治理演变进行了总体扫描，对乡村治理在古代王朝国家治理体系中的地位、功能、作用、效能进行了相应评估，并在系统分析中国古代乡村治理的体系构成、参与主体、治理内涵的基础上，重点探寻了影响中国古代乡村治理的主要变量和关键因素，总结了中国古代乡村治理发展变化的理性逻辑和一般规律。

本书精选了十余篇上海新航社区服务总站负责的社区矫正与安置帮教社会工作案例，这些案例或聚焦社区矫正对象与刑释解矫人员人群特点、或针对社区矫正对象与刑释解矫人员的需求，在将中华优秀传统文化与社会工作相结合形成本土化服务方法的同时，充分展示了社会工作服务理念、技巧和方法。

面对新时代新任务新要求，如何持续推动“放管服”改革取得新进展新成效，是当前需要深入研究的重大课题。本书系中国行政管理学会“深入推进‘放管服’改革构建新型治理体系”研讨会暨年会论文集汇编，通过选登“放管服”改革的优秀论文，供广大学者学习交流。本书从不同的主题切入，如政府购买服务、市场监管体制改革、政府购买服务主体、社会组织评估、基层社会治理、新型农村合作医疗等，全面探讨了“放管服”改革背景下，国家治