第63章 尽心履职
技安环保处是企业贯彻执行国家安全生产政策和环境保护方针，改善劳动条件，进行安全管理，开展环境保护的职能部门。我主持技安环保处工作以后，对照自己的岗位职责，把工作范畴内的基本概念和重要事项梳理清楚，以把握自己的工作方向为尺度，通过正确的定位而迅速进入自身担任的管理角色。
凡属于国有企业的机加类工厂，安全和环保工作的形式和内容基本上大同小异，普遍就那么几招几式。因为都是在国家共同的方针政策指导下，执行上级的同一系列红头文件精神，工作方法高度同质化，考核标准全行业也是统一的。下面我要介绍一些老生常谈的工作内容，也许枯燥无味但却并非可有可无，因为那是过往历史不可或缺的组成部分，从一个侧面反映了特定年代国企机加工厂的运作状态和管理水平。
从业务的构成来看，技安工作是技安环保处的主要业务，对部门的重要性不言而喻。我主持公司技安环保工作期间，投入的精力和资源当然更多。
安全工作的方针是既定的，那就是“安全第一，预防为主”，安全管理的方法围绕这个方针也是既定的。我按照既定方针办，沿袭了过去的传统套路，在“预防”两字上大做文章，狠抓技安工作：
我从制度建设入手，大刀阔斧地进行整顿，层层落实安全生产责任制。
1998年初上任伊始，我以直接导入年度目标的方式，着力改善安全管理的水准和品质。几年间，每年年初都把由中国兵器工业总公司（1999年以后为中国兵器装备集团公司）下达给建设集团的事故控制指标，按公司所属单位的生产特性和危险系数，逐级分解到各二、三级单位，列入经济责任制责任书，把安全目标纳入年终的经济责任考核。同时，也作为对各单位党政领导的业绩考核内容，在职务晋升，评选先进，员工业绩考核时，坚持安全指标一票否决。
在安全考核上，推行了安全生产风险抵押承包制度。
我在“一票否决”的基础上深入了一层，加入了经济杠杆的因素。1998年初我一到任，就组织设计制定了公司安全生产风险抵押承包方案，主要内容为：从各单位每个员工每月的工资中上交10元用于安全抵押。当时的生产车间动辄三五百人，多的七八百人，这样每个车间月均增加了几千元的抵押金。“承包”的原则：凡是发生了工伤事故的单位，由技安环保处进行归口考核，报计划部公司经济责任考核办公室进行处罚，考核的力度以该单位分解事故指标的超标比例，在本单位的风险抵押金中扣除。轻伤事故只扣本金，重伤及以上事故则与经济处罚挂钩，在扣本金的基础上按事故性质加扣罚金。凡全年未发生工伤事故的车间单位，年终不但全额返还全年上交的安全生产风险抵押金，还从公司下拨的安全奖励基金中按比例加倍奖励，奖励金额与所缴金额相同，单位所有员工人人有份。
在安全培训上，狠抓中层领导干部的安全意识教育和员工的安全技能培训。
我重新梳理了安全教育的重点，确保每年公司级安全培训班不少于7个，二、三级办班不少于15个。对全公司的电工、焊工、行车工、司炉工、靶场射击工等特种作业人员，坚持送外培训，确保持证上岗。由组织干部部出面组织，我在公司党校为公司分管生产安全的领导和公司全体中干开办了“中层领导干部安全管理的责任与义务”讲座。那几年，每年新进人员的入厂培训，我都抽出时间，亲自讲安全知识课。公司也安排我积极参加上级组织的业务培训。我先后被评为了公司“1998年度先进教育工作者”和“1999年度职工教育先进个人”。
在安全宣传上，采取了多种喜闻乐见的形式广泛推广安全知识。
那些年，国家将每年5月第二周定为全国“安全生产周”，这是个全面开展安全宣传的良好时机。1999年的“安全生产周”活动，我亲自策划，组织了声势浩大的“绿盾安全知识100题竞赛”活动。全公司共有14555名员工参加了竞赛，占公司员工总人数的90%。1999年下半年，技安环保处还组织了建设集团庆祝建国五十周年、迎接澳门回归的“百日安全生产”竞赛活动和“百日安全生产黑板报”比赛；并每年都组织发动员工开展“三不伤害”和“杜绝三违”活动，营造了良好的安全生产氛围。
安全检查常态化，重点是事故隐患的整改。
按照“谁主管谁负责”的原则，推行“三级危险点”管理。一级危险点由公司分管生产安全的副总经理带队，公司技安、保卫、设备、生产、工会等部门领导参加，每月检查一次；二级危险点由所在二级部门领导半月检查一次；三级危险点由车间领导每周检查一次。到年底，将所有危险点检查记录装订成册备查。每个月我还要带队组织一次全公司生产现场的安全大检查，除保卫、设备、生产、动能等单位领导参加外，安排全公司各单位技安员轮流参加，锻炼技安员队伍。另外，还要定期组织防火防爆、特种设备等专项安全检查。不定期组织夜班安全检查，每个节假日放长假前还要组织节前安全大检查。对每次检查中查出的安全隐患，技安环保处均下发整改通知书限期整改。对一些重大安全隐患，提交生产准备会研究整改具体措施，报计划部、财务部审定后，在生产准备项目中进行整改。
建设厂与其它工厂有一个很大的不同，就是大量的老旧山洞车间还在使用，由于开凿山洞的时间久远，洞内的设备设施陈旧，电气线路老化严重，还要重点防范因风吹雨打山洞上方的泥土出现松动垮塌，我基本上每个月都要组织一次对山洞车间的安全检查。因长年在几十个山洞里进进出出，我对公司每一个山洞的安全状况了如指掌，在洞群里留下了无数兢兢业业的奔忙身影。
推陈出新，狠抓员工队伍建设。
每个单位都需要几个能扛事的人，也需要更多具有团结协作精神的专业人员，单位的员工队伍建设，是内部管理的重点。每个员工都希望自己受到认可和尊重，管理的成功不仅仅是关于工作业绩或指标数字，更是关于人。
我对部门的员工作了一次分析，以尊重其特点，发挥其特长为出发点，对岗位和业务进行了必要的调整。每一个员工性情不同，各有特色：有的工作前，先要做一个详细的计划，经过周密的通盘思考之后才能动手。而有的先做起来再说，至多只要先行拟订几个粗枝大叶的要点；有的慢性子，做事要靠人催逼。而有的急性子，没有到期就先交卷了；有的既能动手又能动笔，可以轻松写出一份报告书。而有的拿起笔就头疼，觉得难之又难；有的适宜于单独行动，从头到尾一手包办。但也有人擅长团队协作，善于与同事共同完成一项作业。这种种关于个人的工作能力和习惯，无所谓好，也无所谓坏，不过反映一个人的个性，反映他对客观世界和对他自己的认识。只要按照自己的习惯做事，原则上大部分都适应任何种类的工作。作为单位的领导，尊重员工，就是接受这种差异性。就是了解自己员工的类型、长处和短处，不勉强、为难他们，而是顺应他们的习性安排工作，让他们干最适合自己的活。我在知人善用这方面花的功夫收效很大，深受下属的好评，也被我的上级表扬为“领导有方”。
优化工作流程，规范工作秩序。
我以公司的绩效评价文件为依据，把部门员工绩效要素（态度表现、能力）以责任标准来考核；结果和成绩（目标，应负责任、关键结果领域）以量化指标进行衡量，使责任和权力相互平衡，分担到人，尽可能地贴近实际，促进全处员工都积极主动地投入到本岗位的工作当中，最大限度地发挥个人创造力和主动性。并把绩效评价的结果作为奖惩（自然也包括裁员）的依据。
强化专业协作，形成部门联动。
安全管理与公司几乎所有单位均有关联，其中好几个部门承担了具有安全属性的相关专业。我主持技安工作期间，协助公司工会开展集体合同检查，重点检查了《集体合同》中劳动用工、工作时间和休息休假、劳动报酬、福利待遇、社会保险、劳动安全、教育与培训等六个劳动保护方面的履行。还协助公司武保处做好消防工作和交通安全管理；协助督促设备能源处做好特种设备的安全管理，协助建设医院做好工业卫生工作等等，带领技安环保处与相关部门联手盘活了公司安全一盘棋，确保了生产经营的顺利进行。
技安环保处恢复后的两个月时间，安全工作初见成效。春节以后，我便腾出手来梳理环保工作。
环境保护是基本国策，环保问题不仅仅是经济性的，还具有社会性的属性，尤其是位于三峡库区库尾CQ市的国有大企业，环境保护是义不容辞的责任。企业要生产就会产生污染，污染如不采取措施加以有效治理，势必成为企业发展的制约因素。所以，企业环保工作的关键是对污染的防治，而污染防治的重点是源头治理。为促进企业生产经营和环境保护的协调发展，必须把好保护生态环境、防治工业污染这个关，这是企业环保管理部门的职责和义务。
建设集团的生产工艺流程以机械加工为主，以铸造、热表处理和装配为辅，加上生产公用设施如热力站、空压机站等，其中有些辅助性生产流程和公用设施也是主要的污染源和污染集散地。当时的工业污染大致分为废水和废气两大部分：废水主要是热表处理和喷漆线废水，还有机加车间的乳化油废水等，占公司缴纳排污费的一半有余；废气以热力站锅炉房的蒸气工业锅炉，建设宾馆（公司的外宾招待所）和几个职工食堂的生活锅炉中SO2和烟尘等为主，占排污费总额的近一半。
20世纪70年代后期及80年代，建设厂先后对部分废水、废气进行了治理，取得了一定的效果，但随着时间的推移，有的治理设施因年久失修，经常不能正常使用。而且，随着生产经营的发展和“军转民”后民品生产的比重迅速超过军品产值，产生了一些新的污染源。国家对“三废”排放的要求也越来越高，公司结合生产经营实际，加大了污染治理力度。
前几年在技安环保处撤销合并到生产处时期，由于环境保护的专业性强，环保工作由环保室自成体系运作。恢复技安环保处时，刚好公司计划部审批下来上一年上报的几个环保治理项目。
开初我把这项专业性很强的业务工作，直接交给了专业部门去操作，自己没操什么心。但工作推进中出现了一些掣肘，引起公司分管领导的批评，指出所任职务的职责所在，我如果一味的撒手不管就是某种程度的回避责任。我掂量起责任的轻重，只好勉为其难，不可为而为之。便思考打破技术壁垒的途径，经过深思熟虑，着手进行了整顿。
在3月初的处务会上，我提出了“制度管理，规范操作”的环保治理项目工作思路，要求环保室书面上报基本情况和进展，明确进度，责任到人。首先，环保项目的运作程序要规范，方案要向公司分管领导报批后执行，提高透明度，实行阳光操作。其次，方案报批前必须由公司相关部门参加评审，项目涉及的所有事情均要摆到桌面上讨论，要有会签的评审意见。三是治理商家必须由公司相关部门一起进行考查，在讨论评价的基础上确定。四是每个项目落实具体负责人，建立资料档案，实行单项奖励政策，但达不到验收标准要对负责人问责。五是环境监测室要为污染物治理工作服好务，不要脱节。六是接受市环保局和西南兵工局的指导，项目指标的确定与工艺选择必须符合上级要求。经过深入细致的工作，几个环保治项目得以按计划推进。
在大力整顿污染物治理项目工作的同时，我根据中国兵器装备集团公司下达的污染物排放总量控制指标，抓了现有环保治理设备设施的运行维护管理。1999年，我组织环保室制定了《环境保护治理设施管理办法》，规范、指导企业的环保治理工作。组织了对工业“三废”处理工进行上岗培训，并发放了上岗证。加强了环保“三同时”执行，对公司新、改、扩建项目组织填报了环保《申批登记表》，编制了《环境影响报告表》和《三同时报审表》等等，公司的环保工作逐步实现了制度化管理。
1999年12月20日凌晨，是中国对澳门恢复行使主权的神圣时刻。12月19日那天是星期六，我照例到公司加班，在喷涂车间抽风筒更换的动火现场，与保卫处、设备处和车间的几个领导一起，一直守到黄昏时分这个易燃易爆单位的维修结束才下班，结束了奔波劳累的一天。
重庆的冬天，天黑得早，清澈的夜空里，有几颗闪烁的星星。出了守卫森严的公司大门，入夜时分的街道已是华灯初放，重庆城西繁华的杨家坪商圈，那些商业街两旁排列着时髦店面的高大建筑物上，一座座流金淌玉的霓虹灯不断变幻着五颜六色的光；繁忙的两杨路上，小轿车、出租车、公交车，还有三轮和两轮摩托车川流不息；谢家湾的行人似乎比以往这个时候少了一些。身心疲惫的我，跟来来往往急着赶回家去的上班族一样，手提皮包步履匆匆地往家走。
距厂区大门一百多米的公路拐弯处，有一幢高大的弧形红砖楼房，是建设厂修建的宿舍楼，当地人俗称弯弯大楼。我在这里拐过了谢家湾的那道“湾”，沿着公路绵延的长坡缓缓而上，爬到一片推平的山脊，这便是袁家岗的那座“岗”。建设厂家属区之一的文化一村，就座落在袁家岗的鸡公嘴上。
走过了长年累月天天往返的从谢家湾公司大门到袁家岗公司家属区那段约莫20分钟的路程，走进鸡公嘴的家属区。村子里面的巷子纵横交错，巷子的两边是一排排设计相同的老式楼房，楼层在八层至十层之间。邻居们都是在厂里互为同事、低头不见抬头见的劳动阶层，我边走边与不时碰到的熟人点头打招呼。路过与住家相邻的建设宾馆门口那家经常光顾的烧腊铺时，我顺便买了一只熏得香喷喷的白市驿板鸭、半斤酱得油汪汪的猪耳朵和一包酒鬼花生米，回到了文化一村四幢一单元三楼那间两室一厅的小屋。
我打开壁柜放好黑色牛皮公文包，取下驼色羊毛围巾，脱下咖啡色华达呢短大衣和蓝色牛仔裤挂在衣架上，将皮鞋放进玄关的鞋柜，换上家居的纯棉套装和棉拖鞋。厨房里飘出海带炖骨头汤和蒜苗炒腊肉的清香。我又特地开了一瓶52度的五粮液白酒，拿起遥控板打开电视机，与家人边喝酒边守着电视机，收看澳门回归仪式的电视直播，度过了一个不眠之夜。
子夜时分的电视屏幕上，鲜红的五星红旗升起来了，我的心中别有一番滋味。为了扫除百年耻辱，多少仁人志士奋斗不息呀，我满怀崇敬举起酒杯干了一杯；当威武雄壮的人民解放军出现在屏幕上时，我一眼就认出驻澳部队装备的是由我厂新生产的95式5.8毫米自动步枪，不由得为自己和我的大国工匠工友们对澳门回归庆典的微薄贡献自豪不已。那可是一支赫赫有名的名枪啊，枪身乌黑锃亮，结构优化，布局合理，性能优良。年初这批枪出厂前，我在总装车间的靶场检查安全时还打过靶，扣动板机时的后座力比56式冲锋枪温柔得多；击发时的枪声清脆得像鸟儿在唱歌。我按捺不住又举起酒杯干了一杯。
在世纪末那个激动人心的晚上，我与家人一边津津有味地喝骨头汤，啃鸭脚板、吃花生米，一边情不自禁的频频举杯，衷心庆祝澳门回归的千年盛事，心情格外舒畅。独酌几杯之后，只感觉酒的热力汩汩渗透经络，所有的疲惫慢慢消退。我任由自己的思想驰骋，对祖国建设取得的辉煌成就，发自肺腑的欢欣鼓舞。也对自己的工作和努力，由衷的感到满意。
从具体负责百年名企“建设集团”这个中国最早的枪厂；这个亚洲最大的枪厂；这个生产厂区面积一千多亩、职工一万多人的中央直属特大型军工企业的安全和环保工作以来，我怀着对组织的感恩，克己奉公，兢兢业业地履行自己的职责。我的基本任务，是运用自己的智慧、知识和经验，践行“保军报国，强企富民”的企业的使命，把公司任务和抽象指标，转化为自己的阶段性目标，进而成为单位员工的具体行动指南，以通过目标对下级进行管理；我的日常工作，是按照军工企业的特殊性质和管理原则，把分管安全环保工作的公司领导的管理意图，落实到自己的工作计划中，并按照岗位职责在公司的相关业务领域发号施令：妥善处理上下关系，巧妙调配内外资源，合理使唤内部员工，精心支配部门预算，费尽心机为公司的生产经营把好安全环保的业务关口，千方百计为实现企业年度目标确保一方平安。平心而论，这个活看似简单平常，实际很不好干。这个厂太大了，人员多，面积广，生产复杂，业务繁忙，产品又特殊，稍不留意，轻则出力不讨好，重则砸锅捅娄子。
从结果来看，公司赋予我的职责我基本做到了。说句心里话，公司给了我一个展示才华的平台，丰富了我的职业生涯，使我有了一份养家糊口的可靠收入，我的个人价值和心理需要从工作上和职位上得到了极大的满足，我没有理由不认真负责，从不敢有丝毫的懈怠，而是把全副身心极尽所能扑在工作上，一年到头很少休息节假日。父亲从小对我的教诲“预则立，不预则废”我一直奉行：每个周五的晚上，我要用二三十分钟的时间，静下心来计划下周的重点工作，在周一的处务会上进行布置；每个月底，我要自我检查本月工作计划的完成情况，计划下月的工作要点；到年底，一般从10月下旬就开始从公司层面考虑安全和环保全盘工作。
为了和谐与上级的联系和关系，维护公司和员工的利益，我经常要与上级部门相互走访、请示汇报，不时需要联谊餐叙，有些重要的事情有时就是在饭局上搞定的，我身在其间，自然难以免俗。特别是逢年过节，为了工作频繁应酬，请客吃饭成了负担。尤其害怕宴席上拼酒，酒量差还必须违心地表现豪爽耿直，有时还要假惺惺地说一大堆恭维话。有时是为摆平一些麻烦，偶尔喝了酒应邀唱唱歌或打打牌也是有的，都是工作上相互支持的领导和朋友，有求于人的地方多的是，这个面子输不起，还得硬着头皮安排。很多时候，由于事与单位利益有关，也有喝高了打牌输得一塌糊涂的情况。所以在外人眼里，我大概算是个功成名就的小角色，在公司里总有人鞍前马后围在身边投其所好，也玩过一些格，往往说话有人听，办事有人帮，吃香喝辣那里都吃得开，似乎有头有脸，春风得意。实际上，表面风风光光背后的压力和辛劳却不为人知。说实话，有时真的是身不由己，苦不堪言。
由于安全工作的特点，加上当时公司部门加班多，生产单位普遍开有二班、三班，而公司的重大维修项目通常都安排在过年过节期间，我养成了深入基层，亲历亲为的工作习惯。平时下班很晚，一般要到当晚夜班较多的车间巡视一遍。处里环境监测站每月定期采样几次，天气不好时我就陪同监测站的同志采样到次日凌晨。星期天我经常到长江边的山洞车间、木工车间和偏远的材料库房、钢料库房、设备库房抽查门岗的执勤情况；在厂区内各个维修点检查安全措施是否到位：动火的是否办了手续，安全监护人是否在岗，几个污水处理站是否同步上班，烟尘处理设备是否按时开机等等。不光是这些，我还经常在晚饭后，乘处里的环保监测车进厂检查夜班安全生产情况，车间值班领导是否到位，要害部位的值班人员是否脱岗。厂区很大，转一圈回来往往就是半夜11点左右了。过年过节放假那几天，至少一半以上的时间在公司度过的。虽然呕心沥血，忍辱负重，付出了艰辛和汗水，有时也感觉很苦，感到很累。但想到维护企业生产经营的顺利进行和员工的安全也是职责所在，顿时心安理得，内心无比欣慰和宁静，觉得我所有的付出都值了。
当然，我所负责的公司安全环保业务工作，操心的部门日常管理，处理的政府和主管部门下达的公务，其实大都大同小异，说起来都是些不断重复的烦心琐事。但我觉得平凡的工作也有意思，也值得倾心的付出。抱着这样的信条，我严于律己，脚踏实地，克服困难，认真履责，把技安环保处管理得秩序井然，单位员工精神面貌焕然一新，各项工作逐步走上良性轨道。我所负责的工作多次受到上级的肯定和表彰，单位和自己也多次获奖：1999年建设集团获得了“CQ市工交系统劳动安全先进单位”和“CQ市环境监理工作先进单位”；自己获得了CQ市安全生产委员会授予的“1999年度CQ市劳动安全卫生工作先进个人”和“1998年—1999年度建设集团先进工作者”。荣誉决定士气，建设集团的安全环保工作呈现一派欣欣向荣的景象。